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護企安商!遼寧打出法治“組合拳”
發(fā)表時間:2026-01-26

讓法治真正成為


遼寧營商環(huán)境的核心競爭力,


加快建設公正透明的


法治環(huán)境是關鍵之舉。


1月14日,省政府新聞辦召開第三場“大力優(yōu)化營商環(huán)境”主題發(fā)布會,省委政法委相關負責人發(fā)布《遼寧政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案(2026版)》,全省政法機關以“動真碰硬”決心拿出“務實管用”舉措,圍繞“打擊、保護、規(guī)范、問責”打出一套精準發(fā)力的法治“組合拳”。


筑牢“防火墻”


01


打擊非法、保護合法,全省政法機關將持續(xù)依法嚴厲打擊各類侵害企業(yè)利益的違法犯罪行為。聚焦擾亂市場秩序的突出問題,打擊合同詐騙、侵害知識產權、虛假破產、損害商業(yè)信譽等違法犯罪,從嚴懲處企業(yè)內部人員職務侵占、挪用資金、行賄受賄等行為。緊盯黑惡勢力擾企亂象,堅決鏟除欺行霸市、強買強賣的“行霸”“市霸”,以及破壞自然資源、壟斷礦產資源的“礦霸”“沙霸”,斬斷暴力討債、串通投標等背后的利益鏈條。整治虛假訴訟頑疾,嚴肅查處司法人員參與虛假訴訟的違法行為,以司法公正維護公平有序的市場環(huán)境。


守住“邊界線”


02


護航企業(yè)發(fā)展,既要守好“財產權”,也要護好“人身權”。全省政法機關將從四方面發(fā)力。緊盯涉企刑事案件強制措施關鍵環(huán)節(jié)強化法律監(jiān)督,堅決防止“辦案擾企”。健全省級破產工作協(xié)調機制,推動執(zhí)行程序與破產程序無縫銜接,依法助力困境企業(yè)市場化退出或重整煥新。加大涉特殊主體案件執(zhí)行攻堅力度,以更高執(zhí)行效率兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權益。規(guī)范建設一批集經濟犯罪預警、知識產權保護等功能于一體的“駐企服務站”,為創(chuàng)新型企業(yè)提供全流程法治護航。


擰緊“螺絲釘”


03


執(zhí)法司法越規(guī)范,企業(yè)發(fā)展越安心。全省政法機關將從五方面精準發(fā)力,推動執(zhí)法司法行為規(guī)范化、標準化。規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查,堅決遏制“多頭執(zhí)法”“重復執(zhí)法”等亂象,切實減輕企業(yè)迎檢負擔。提升涉企案件辦理效率,逐案梳理、精準破解久拖不結問題。規(guī)范涉案財物查封、扣押、凍結程序,全過程監(jiān)督、糾正違規(guī)查封扣押凍結行為,積極運用“活封活扣”、財產置換等柔性執(zhí)法措施,在依法辦案的前提下,最大限度降低對企業(yè)正常生產經營的影響。深化對違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法的監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)被違規(guī)異地執(zhí)法線索,符合移送條件的第一時間向檢察機關移送。加強涉企行政處罰行刑反向銜接案件辦理,嚴格把握處罰尺度,防止“小過重罰”“當罰不罰”“類案不同罰”。


亮劍“祛頑疾”


04


打鐵必須自身硬。優(yōu)化法治化營商環(huán)境,政法機關首先要筑牢自身建設防線。全省政法系統(tǒng)將“刀刃向內”,重拳整治執(zhí)法司法領域的頑瘴痼疾。充分運用數(shù)字化、信息化監(jiān)督利器,從嚴糾治破壞營商環(huán)境的各類違規(guī)違紀行為,嚴格落實“有訴必查、有責必究”工作機制,對損害營商環(huán)境的人和事,做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起。重點查處充當黑惡勢力“保護傘”、違規(guī)以刑事手段插手經濟糾紛、執(zhí)法司法不公不廉等嚴重破壞營商環(huán)境的突出問題,對司法工作人員徇私枉法等違紀違法行為,堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息遷就。


發(fā)布會上,省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳相關負責人分別圍繞健全工作機制、強化知識產權保護、破解“多頭檢查、重復檢查、變相檢查”等亂檢查問題回答記者提問。從具體舉措來看,包括


暢通信用修復綠色通道,各級法院專門設立服務窗口,對符合條件的信用修復申請確保3個工作日內辦結,助力守信企業(yè)輕裝上陣、重獲發(fā)展生機。


常態(tài)化轄區(qū)聯(lián)系企業(yè),“無事不擾、有求必應”,及時為企業(yè)排憂解難,當好護航企業(yè)發(fā)展的“貼心人”。


依托“7110”涉企服務保障機制,持續(xù)豐富拓展線上線下警企直通渠道,規(guī)范梳理“一次不用跑”“立等可取”事項清單,實現(xiàn)全省范圍“無差別受理、同標準辦理”。


大力推行“掃碼入企”模式,


總結沈陽、大連等市試點經驗,


逐步擴大適用范圍,


實現(xiàn)檢查過程透明化、


監(jiān)督實時化,


有效規(guī)范檢查行為。


全省政法機關將


各司其職、協(xié)同發(fā)力,


當好市場秩序的“守護者”和


企業(yè)發(fā)展的“護航員”。


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