落实关键环节风险防控措施 坚决防范遏制事故发生

  为进一步强化工贸重点企业有限空间作业中毒和窒息等安全风险防控，省应急管理厅近日印发通知，决定在全省组织并且开展2024年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作。

  “全面落实工贸安全生产治本攻坚三年行动要求，大力推进有限空间作业监护制实施，持续强化中毒和窒息等风险防控。”省应急管理厅相关负责这个的人说，通过省级示范引领、各地同步开展、省市一体推进的方式，深入开展专家指导服务工作，指导企业聚焦有限空间重点监管目录，落实关键环节风险防控措施，逐步的提升企业从业人员和一线监管执法人员能力水平，坚决防范遏制工贸行业有限空间作业事故发生。

  据了解，本次专家指导服务重点企业范围为农副食品加工，食品制造，白酒制造，皮革、毛皮、羽毛（绒）加工，造纸和印染等企业。全省选取11个重点企业聚集的县（市、区）组织专家开展省级指导服务。各市应急管理部门参照统一模式，确定1至2个市级重点县开展专家指导服务，并组织其他县（区）有关人员观摩学习。县级应急管理部门结合实际，组建专家团队通过召开现场会、组织应急演练等形式，对辖区内重点企业组织专家指导服务工作。

  专家指导服务后，综合运用明察暗访、示范观摩执法、交叉执法、随机抽查等方式，深入开展执法检查，检验整改成效。对专家指导服务后重大隐患任旧存在、隐患整改不到位或拒不整改等情况给予严厉查处。

  通知提出，动态掌握涉有限空间作业企业安全生产情况。持续开展摸底工作，动态更新有限空间作业企业底数，精准掌握有限空间作业涉及的危险因素，切实增强有限空间作业指导服务工作的针对性。督促相关企业将有限空间作业场所基础信息及时录入河北省“互联网+安全生产”综合监管信息平台，进一步规范接入点位视频监控，确保所有有限空间出入口监控视频清晰可见。

  在认真组织并且开展法律和法规宣贯方面，各地结合典型事故案例，对工贸重点企业主要负责人、安全负责人、安全管理人员、有限空间监护人员和一线监管执法人员进行培训，切实使企业从业人员掌握有限空间作业风险和作业要求，提高一线监管人员发现问题、处理问题的能力水平。

  严格落实有限空间作业监护制。督促企业配备专职或兼职有限空间监护人员，加强监护人员相关安全知识、应急处置能力培训，确保有限空间作业前严格进行安全性能条件确认、严格检查安全防护用品和应急救援设备，作业中严格落实全程监护等要求，切实提高监护人员及时有效地发现不正常的情况并科学处置的能力。

  严格落实关键环节风险管控措施。指导工贸重点企业突出重点环节风险管控，在有限空间出入口等醒目位置设置警示标志，采取上锁、隔离栏、防护网等物理隔离措施，配备空气呼吸器、三脚架等防护用品和应急救援装备。落实作业审批要求，严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，作业过程中对危险有害因素进行定时或连续检测。制定突发情况现场处置方案并定期组织演练，避免盲目施救。

  在大力推广先进工艺技术应用方面，各地要发掘推广先进管理经验和典型做法，指导工贸重点企业结合实际，逐步优化生产的基本工艺、改进设备设施、减少作业人数、降低作业风险，不断的提高企业本质安全水平。积极采取有限空间人员安全作业在线监控系统（移动式多气体检测报警仪、具有无线功能的便携式气体检测仪、有限空间作业安全监控软件）等先进的技术手段，及时有效地发现处置隐患，完善从根本上处理问题的长效机制。

  按照要求，开展专家指导服务工作前，各地要就本地有限空间现状、培训需求等内容，与专家进行充分沟通，并对专家指导服务课件质量进行严格把关，提升服务水平。探索长效机制建设，边工作、边总结、边提升，加大宣传力度，形成可复制、可推广的经验做法，构建具有本地特色的有限空间作业管理长效机制，确保提升工作成效。（东伟）

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